内蒙古自治区翁牛特旗四方井子萤石矿勘查探矿权挂牌出让公告

内蒙古自治区翁牛特旗四方井子萤石矿勘查探矿权挂牌出让公告

（ 赤 公矿交告〔 2025 〕 023 号 ）

依据 相关法律法规及政策 规定，经 内蒙古自治区 自然资源 厅、赤峰市人民政府批准，赤峰市自然资源局委托赤峰市公共资源交易中心以网上挂牌方式公开出让“内蒙古自治区翁牛特旗四方井子萤石矿勘查 探矿权”。

项目编号： 2025KY0 23。

一、 出让探矿权 基本信息

（ 一 ） 出让区块名称： 内蒙古自治区翁牛特旗四方井子萤石矿勘查 ；

（ 二 ） 出让区块地理位置： 赤峰市翁牛特旗 ；

（ 三 ） 勘查矿种： 萤石 ；

（ 四 ）勘查工作程度：普查（草根阶段） ；

（ 五 ）勘查投入要求： 矿权人应当按照经批准的勘查实施方案进行勘查作业 ；

（ 六 ） 首次出让期限： 5 年 ；

（ 七 ） 出让区块面积： 8.1184 平方公 里(坐标 见 附件 1) ；

（ 八 ） 挂牌起始价： 人民币 25 万元 （ 大写： 贰拾伍 万 元整 ）。

二、出让人、交易平台基本信息

（一）出让人：赤峰市自然资源局

地址：内蒙古自治区赤峰市松山区玉龙大街 140 号

（二）交易平台：赤峰市公共资源交易中心

地址：内蒙古自治区赤峰市松山区宝山路、 王府大街交叉路口北方时代设计院 C 座

技术咨询电话： 15661159286

网址：内蒙古自治区 赤峰市 公共资源交易网（ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/index.html ）

三、竞买人资格条件

（一） 根据 相关文件 规定，竞买人需具备与勘查开采相匹配的资金实力。

（二）依法在中华人民共和国境内注册的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。不接受联合体竞买。

（三） 未被“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”列入“严重失信主体”。

（四） 未被“信用中国”网站列入“严重 失信 主体名单”、“异常名录”、“安全生产 严重失信主体名录”。

（ 五 ） 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

以上竞买人资格条件，如与现行有效法律法规、规范性文件相抵触，以现行有效法律法规、规范性文件为准。

四、出让公告时间、报名方式和资格审查

（一）时间安排

1. 公告时间： 2025 年 12 月 10 日 9 时 00 分起至 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分止。
2. 报名时间： 2025 年 12 月 10 日 9 时 00 分起至 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分止。
3. 保证金缴纳时间： 2025 年 12 月 10 日 9 时 00 分起至 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分止。
4. 网上挂牌期： 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分起至 202 6 年 0 1 月 26 日 9 时 00 分止。
5. 网上询问期：网上挂牌期截止，有两个或两个以上竞买人进行挂牌报价的，进入网上询问期。网上询问期为 3 分钟。
6. 限时竞价期：网上询问期截止，有 两个或两个以上竞买人参与限时竞价，进入 4 分钟限时竞价环节。

（二）报名方式

意向竞买人登录内 蒙古自治区自然资源网上交易系统（ http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index ）进行报名，具体操作步骤详见“内蒙古自治区自然资源网上交易系统”——“首页”——“交易流程”。如在操作中遇到问题请及时与平台联系，技术服务联系电话： 15661159286。

（ 三 ） 资格审查

本次探矿权出让采用资格 后 审形式，以线上方式进行资格 审查。

限时竞价结束后，内蒙古自治区赤峰市公共资源交易中心 在线进行资格审查。资格审查 时间 202 6 年 01 月 27 日 9 时 00 分起至 202 6 年 01 月 29 日 9 时 00 分止。资格审查结束后 预竞得人 可登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统

（ http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index ）查询资 格审查结果。

本次出让的详细资料和具体要求，详见 《 探矿权挂牌 出让文件 》（ 见附件 2 ）。

（四） 资格审查材料及要求

1. 预竞得人 需要上传的资格审查材料：

（ 1 ）申请人 一般情况表 （ 见附件 3 ） ；

（ 2 ） 企业营业执照正本和副本 （未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码、税务登记证） ；

（ 3 ） 竞买声明 （ 见附件 4 ） ；

（ 4 ）竞买申请书 （ 在网上自行下载 ） ；

（ 5 ） 本公告第三项“竞买人资格条件”中第（三）、（四）、（五）条相关网站系统查询结果截图 ；

（ 6 ）保证金缴纳凭证。

2. 资格审查材料提交要求：

（ 1 ）预竞得人 登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（ http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index ）按要求上传清晰的 资格 材料电子版文件，所有资格材料需加盖公章并 彩色 扫描，以 PDF 格式上传。

（ 2 ） 预竞得人 提交的资格审查材料必须真实有效，经审查存在弄虚作假等违法违规情形的取 消其 预竞得人 资 格，情节严重的依法依规追究相应责任。

（ 3 ） 预竞得人 合理安排上传资格审查材料事宜，并考虑补充完善材料、再次提交审核所需时间。因 预竞得人 原因造成未及时上传资格审查材料，导致无法取得 成交 资格的，由 预竞得人 自行承担后果。

五、 CA 数字证书的获取及绑定

（一）获取方式

竞买人持 赤峰市 公共资源交易 中心 平台及各执行机构申请的 CA 数字证书且在互通名录内，均可参与本次探矿权交易活动。完成互通的 CA 数字证书目录见《完成互通 CA 数字证书一览表》 （ 见附件 5 ）。

1. CA 数字证书办理方法及办理时间请咨询对应 CA 数字认证机构。
2. 已办理 CA 数字证书的竞买人，可直接绑定使用，无需重复办理。

（二） CA 数字证书驱动下载及系统绑定

1. 在计算机上插入 CA 数字证书，打开 IE 浏览器输入网址： http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index 进入交易系统首页（ IE 浏览器版本为 IE11 ）；
2. 点击左上角“请登录”按钮，进入登录页面点击“互认平台认证登录”，在认证平台左侧点击“驱动下载”按钮，下载并安装驱动程序（在安装驱动时按照提示关闭 IE 浏览器）；
3. 驱动安装完成后在交易系统登录页点击“互认平台认证登录”，页面自动跳转至内蒙古公共资源交易平台 CA 数字证书互认系统，输入 CA 数字证书密码，进入互认系统，点击右上角“绑定/ 登录”按钮，在弹出窗口中点击“企业绑定”按钮，在弹出页面中点击“读取证书”按钮，页面显示 CA 证书信息后填写企业相关信息点击“确认申请”按钮完成绑定。
4. 交易系统网址：

http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index

（ 三 ）竞买人在交易系统实施的所有行为，均由交易系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。

（ 四 ）竞买人如果连续十次输错密码，交易系统将会自动锁定该申请人的 CA 数字证书权限，申请人如果需要解锁，需联系 CA 数字证书发放机构，提供相关证明解除锁定。

（ 五 ）竞买人应当妥善保管数字证书和密码。因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的损失，由竞买人自行承担。

（ 六 ）竞买人在参与网上公开交易活动前，应当及时检查所使用的计算机系统，若计算机系统遭遇网络安全事故（包括黑客攻击、病毒入侵等）、网络堵塞和系统硬件故障等导致不能正常登录交易系统进行竞买申请、网上报价、限时竞价的，产生的后果由竞买人自行承担。

六、出让方式、挂牌时间地点 及 确定竞得人标准和方法

（一）出让方式

网上挂牌。

（二）挂牌时间地点

挂牌报价时间 ： 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分起至 202 6 年 0 1 月 26 日 9 时 00 分止。

竞买人登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（ http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index ）进行竞价。

（三）确定竞得人标准和方法

本次探矿权出让方式为无底价挂牌，采取增价报价方式，同一竞买人可连续或多次报价，初次报价不得低于起始价，每次增价幅度为人民币 10 万元或 10 万元的整数倍。

出让公告期结束后进入挂牌报价期，期间内只有一个竞买人报价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人；有两个或两个以上竞买人参与挂牌报价的，系统自动进入三分钟 倒计时，竞买人确认后进入限时竞价期，竞买人在限时竞价期内进行报价。倒计时结束时无竞买人出价的，产生最高竞价，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无竞买人报价或竞买人 报价 低于起始价的，不成交。

七、竞买保证金的缴纳及退还

（一）此次探矿权挂牌出让的 竞买保证金为 人民币 50 万 元，竞买保证金应于 202 6 年 01 月 12 日 9 时 00 分前 从竞买人单位账户转到指定账户，否则无竞买资格。

（二）竞买保证金缴纳账号：

1. 开户行：中国银行

账户名称：赤峰市公共资源交易中心

账号：系统自动生成

2. 开户行：中国农业银行股份有限公司赤峰长青金帝支行

账户名称：赤峰市公共资源交易中心

账号：系统自动生成

3. 开户行：中国建设银行股份有限公司赤峰玉龙支行

账户名称：赤峰市公共资源交易中心

账号：系统自动生成

4. 开户行：中国工商银行股份有限公司赤峰王府支行

账户名称：赤峰市公共资源交易中心

账号：系统自动生成

（三）未竞得人缴纳的竞买保证金，赤峰市公共资源交易中心在挂牌活动结束后 5 个工作日内办理退还手续。竞得人签订《矿业权出让合同》并缴纳矿业权出让收益后，按相关规定办理竞买保证金的退还手续。退还的竞买保证金不计利息。

八、成交确认及结果公示

（一）签订《探矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定预竞得人。预竞得人在资料审查合格后 2 个工作日内与交易平台签订《探矿权出让成交确认书》。

（二）成交结果公示

竞得人持 《探矿权出让成交确认书》 及相关资料到 赤峰市自然资源局 办理 成交结果公示 相关手续。成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订 之日起 5 个工 作日内，在自然资源部网站、内蒙古自治区自然资源厅网站、内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统、赤峰市自然资源局网站公 示，公示期 10 个工作日。

九 、 出让 合同签订

成交结果公示期满无异议，竞得人应在公示结束后 20 个工作日内与赤峰市自然资源局签订《探矿权出让合同》。

十、 出让收益 缴纳

《探矿权出让合同》签订后， 竞得人 按照《内蒙古自治区财政厅 自然资源厅 国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发 < 内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法 > 的通知》（内财综规〔 2024 〕 12 号）等相关规定，一次性缴纳本次探矿权挂牌竞争确定的成交价。 萤石 为目录内矿种，符合按出让收益率方式逐年征收采矿权出让收益，出让收益率为 2.4 % ， 矿山在开采时，按矿业权出让收益率逐年缴纳的部分，由矿业权人向税务部门据实申报缴纳上一年度采矿权出让收益，缴款时间最迟不晚于次年 2 月底。变更（含增列）矿种按相关文件要求处置矿业权出让收益。

十一、探矿权登记办理

按照《探矿权出让合同》约定缴纳探矿权出让收益后，竞得人到 内蒙古自治区自然资源厅 按有关规定和要求办理探矿权登记。

十二、注意事项及风险提示

（一） 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次 探矿 权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录的通知〉》（发改法规〔 2018 〕 457 号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金 不予退还。

（二）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点，出让人提供的相关资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。

本次挂牌不组织现场踏勘，建议 竞买人自行踏勘，了解出让范围内的高铁、村庄、道路、水体、地下管线、地表附着物等对勘查开采的影响，并做好相关风险评估。

（三） 探矿权首次出让期限为 5 年，按规定进行 续期，每次 续期 时间为 5 年，续期最多不超过 3 次。申请 续期 登记时，按规定 应扣减 相应面积，符合规定的特殊情形除外。

竞得人缩小勘查范围的，应申请探矿权变更登记，出让探矿权 的 范围以变更登记后的勘查范围为准。竞得人应对勘查区域内的矿产资源按要求综合勘查、综合评价。

竞得人 在持有探矿权期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策。

（四） 竞得人在进行勘查时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持 、河道、文物、水利设施 等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在勘查过程中 须 遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态 保护 红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地 保护区 、 城镇开发边界、 林地、草地、 水库、河道、 军事设施、 通讯光缆、 文物等相关规定，做好避让及保护措施，按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

勘查工作应严格落实《自然资源部 国家林业和草原局关于在新一轮找矿突矿战略行动中全面实施绿色勘查的通知 》（自然资发〔 2024 〕 122 号 ）等要求，勘查过程中需要用地的，竞得人 须 按照法律法规有关规定，办理临时用地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准和用途使 用 土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可利用状态。

勘查过程中应遵循合理和节约用地原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理耕地、林地、草原 用地 手续。采用对林地和森林破坏小的探矿方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。若存在与已设矿业权范围重叠，须 按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益 的 承诺。

（ 五 ）按照《公路法》第四十七条、《公路安全保护条例》第十七条及有关技术规范要求，为公路留设自公路用地范围外缘起两侧向外各不少于 100 米(水平距离) 的安全距离，在此范围内垂直方向不得进行采矿、采石、取土、爆破等危及公路及公路桥梁安全的开采作业，确保公路安全稳固及升级改造具备足够空间。若后期涉及出让矿业权范围内道路升级改造，需要矿业权人出具的相关手续，由矿业权人无条件办理并无偿避让，因避让公路所造成的经济损失由其自行承担。

若探矿过程中涉及占用林地草原，请依法依规办理林草征占用手续。如需占用基本草原，需先落实基本草原占补平衡，再申请征占用草原审核审批。

竞得人在进行勘查时，要严格遵守《文物保护法》等文物保护法律法规的相关规定。因地下文物存在未知性，竞得人在开工建设前，需按程序依法依规办理建设工程文物保护许可手续，在勘查过程中发现文物遗迹，立即上报文物主管部门。

区块范围涉及河道，按照相关法律法规及管理要求，在河湖管理范围内进行开发利用地下资源的活动应符合防洪、河湖保护等相关要求，不得妨碍河道行洪输水、航运畅通，不得威胁堤防安全影响河势稳定。矿区区块勘查、开发利用应避让河道管理范围，严格执行河道管控政策要求。

竞得人违反相关 法律 法规的，依法予以处罚。

（六）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》 《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（七） 竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的保证金经济风险。

十 三 、对交易矿业权提出异议的方式

对出让的探矿权存有异议的，请在公告期内以书面方式向赤峰市自然资源局提出；对出让交易程序存有异议的，请在公告期内以书面方式向赤峰市公共资源交易中心提出（联系方式见“十五”项）。

十 四 、其他事项

（一） 本次出让 公告等相关信息 同 步 在自然资源部网站、内蒙古自治区自然资源厅网站、内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统、赤峰市自然资源局网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请竞买人密 切关注。

（二）竞买人参加本次出让活动产生的一切费用自行承担。

（三）本次挂牌只接受竞买人在网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（四）本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

（五）如交易过程中系统网络有异常情况发生，按照 相关管理办法 执行。

（六）有下列情形之一的，探矿权出让活动应中止：

1. 内蒙古自治区自然资源网上交易系统受到网络恶意入侵的；
2. 内蒙古自治区自然资源网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的非交易中心因素，导致交易系统不能正常运行的；
3. 出让的探矿权权属争议尚未解决的；
4. 竞得人有矿产资源违法行为尚未处理，或者矿产资源违法行为行政处罚尚未执行完毕的；
5. 因不可抗力应当中止探矿权交易的其他情形。

（七） 违约及 违约责任

1. 竞买人有下列行为之一的，视为违约：

（ 1 ） 串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

（ 2 ） 弄虚作假，骗取竞买资格的；

（ 3 ） 隐瞒事实，恶意串通或采取其他非法手段竞得的 ；

（ 4 ） 在公示期间有举报且经调查核实属违法违规行为的 ；

（ 5 ） 在竞买活动及合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的 ；

（ 6 ） 经按竞价规则竞价确定的最高报价人未按规定进行资格审核或 未通过 资格审核的 ；

（ 7 ）被确定为 竞得人 后，逾期不签订或拒绝签订《探矿权出让成交确认书》的；

（ 8 ）被确定为 竞得人 后，逾期不签订或拒绝签订《探矿权出让合同》的；

（ 9 ）被确定为 竞得人，签订探矿权出让合同 后，逾期 60 日 未付清约定的出让收益（成交价部分）的 ；

（ 10 ） 向主管部门或矿业权交易机构行贿或者采取其他不正当手段竞得的；

（ 11 ） 其他依法应当认定为违约行为的情形。

2. 对有上述第 1 款违约行为的，按以下规定处理：

（ 1 ） 取消竞得人的竞得资格并在 内蒙古自治区自然资源厅网站、内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统、赤峰市自然资源局网站发布。

（ 2 ） 按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开。

（ 3 ）竞得人 的 保证金不予退还。

（ 4 ）竞得人逾期 60 日 未付清约定的出让收益（成交价部分）的，合同自动解除。

十 五 、联系方式

（一）出让人：赤峰市自然资源局

地址：内蒙古自治区赤峰市松山区玉龙大街 140 号

联系人：苏海洋

联系电话： 0476-5891926

（二）交易平台：赤峰市公共资源交易中心

地址：内蒙古自治区赤峰市松山区宝山路、 王府大街交叉路口北方时代设计院 C 座

联系人：闫肃

联系电话： 0476-8288823

网址：内蒙古自治区 赤峰市 公共资源交易网（ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/index.html ）

十 六 、监督投诉

监督投诉部门： 赤峰市 自然资源 局

投诉电话： 0476-5891926

十 七 、附件

附件1 出让区块坐标.docx

附件2 探矿权挂牌出让文件.docx

附件3 申请人一般情况表.docx

附件4 竞买声明.docx

附件5 完成互通CA数字证书一览表.docx